国际电子商情18日讯 英国高等法院本月驳回了一家中资企业的临时禁令申请,该企业被要求出售其在苏格兰芯片设计公司FTDI的股份。这一裁决不仅标志着英国政府在国家安全框架下对外资收购的严格审查态度,也凸显了全球地缘政治紧张局势下,科技产业供应链的不确定性。
据The Register报道,FTDI Holding Ltd(下称“FTDIHL”)是一家在英国注册的公司,但其背后由五家位于中国的有限合伙企业控制,这些企业与国有投资公司嘉银投资有限公司存在关联。2021年12月,FTDIHL在《2021年国家安全与投资法》(NSIA)生效前完成了对FTDI 80.2%股份的收购。然而,这一收购行为在2023年11月被英国政府纳入审查范围,并于2024年11月被要求完全处置其在FTDI的持股(相关阅读:英国政府逼迫中企出售芯片公司,理由涉及“国家安全”)。RtMesmc
英国政府认为,中国对FTDI的控股权收购可能引发国家安全风险。这些风险包括英国开发的半导体技术和知识产权可能转移到中国,以及FTDI的所有权可能被用来破坏关键国家基础设施。根据《2021年国家安全与投资法》(NSIA)的“回溯审查”条款,英国政府有权审查2020年11月12日至2022年1月4日之间完成的交易。FTDIHL的收购行为因此受到审查。英国政府指出,FTDI的技术和产品在全球范围内广泛应用,其控股权的变更可能对英国的国家安全构成实质性威胁。RtMesmc
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截图自 The British and Irish Legal Information Institute(英国及爱尔兰法律信息研究院)网站RtMesmc
FTDIHL对高等法院的判决表示失望,并拒绝接受其构成安全风险的观点。该公司在声明中表示:“FTDIHL始终认为,其对FTDI的所有权并未、也从未对英国国家安全构成威胁。我们提出了一揽子临时措施以减轻任何可能的风险,但法院认为提供临时救济将‘延长风险期’。” FTDIHL还指出,除了撤资之外的补救措施足以缓解任何明显的国家安全问题。RtMesmc
国际电子商情了解到,FTDIHL的母公司是电连技术股份有限公司。电连技术成立于2006年,总部位于中国深圳,2017年在深交所上市,目前市值约为267.5亿元人民币。其主要业务涵盖电子连接器的研发、生产和销售,包括射频连接器、板对板连接器、I/O连接器等多种类型,以及与之配套的连接线产品。此外,该公司还专注于天线产品的研发和生产,适用于智能手机、平板电脑、物联网设备等多种无线通信设备,并提供电磁屏蔽解决方案。RtMesmc
FTDI是一家无晶圆厂半导体设计公司,成立于1992年,总部位于英国格拉斯哥市,专注于USB桥接芯片领域。FTDI将易于实现的IC设备与USB固件/软件驱动组合起来,提供实现USB的快捷方式。同时,FTDI还提供ASIC设计服务以及咨询服务,并与世界领先的半导体代工厂有合作协议。此外,FTDI在苏格兰、新加坡设有研发机构,并在英国格拉斯哥、美国俄勒冈州和中国上海设有区域销售和技术服务办公室。RtMesmc
鉴于芯片产业的全球产业链分工明确,各国企业之间相互依存,英国政府的这一行为可能引发产业链的连锁反应。这可能导致其他国家的半导体公司重新评估与中国企业的合作关系,进而使中资企业在海外芯片投资时更加谨慎,投资决策也可能更为保守。然而,这一事件也将推动中国芯片产业更加重视自主研发,为中国芯片产业的发展带来新的机遇。RtMesmc
英国政府此前也曾多次援引NSIA进行干预,其中最引人注目的案例是强制出售位于南威尔士的纽波特晶圆厂(Newport Wafer Fab)。该工厂此前被中国公司闻泰科技旗下的荷兰Nexperia收购,但英国政府通过立法追溯取消了该交易,并将其出售给美国科技公司Vishay Intertechnology,这一举措曾引起广泛争议。RtMesmc
此次FTDI事件不仅凸显了英国在国家安全框架下对外资收购的严格审查态度,也反映出全球地缘政治紧张局势对科技产业的深远影响。随着各国政府对关键技术和基础设施的保护措施愈发严格,跨国企业在战略布局上面临更多挑战。未来,科技产业的供应链重构将成为常态,而如何在地缘政治博弈中保持技术创新与合作,将是全球科技企业亟待解决的问题。RtMesmc
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