“更换绿牌”冲上热搜，雷军“两会”5大提案引发热议

2025年全国“两会”期间，全国人大代表、小米集团董事长雷军围绕新能源汽车、人工智能产业的高质量发展等重要领域带来5项建议，分别是：《关于加快推进自动驾驶量产的建议》、《关于发展智能网联新能源汽车产业生态的建议》、《关于加快推进人工智能终端产业高质量发展的建议》、《关于优化新能源汽车号牌设计的建议》、《关于加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议》，引发广泛关注。1Ixesmc

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加快推进自动驾驶量产

雷军指出，汽车产业已步入智能化高级阶段，智能驾驶成为兵家必争之地。目前我国智能网联汽车关键技术研发虽处于全球并跑，但自动驾驶功能量产应用存在诸多问题，如测试试点开放力度不足、量产预期不明、专属保险缺失、法律法规不完善等，阻碍了产品规划与推广。1Ixesmc

为此，他建议：1Ixesmc

1. 加快推进自动驾驶汽车全国性测试验证，力争2025年建立跨区域、跨省份、一体化的便捷互认机制，给予测试验证绿色通道，推动技术成熟。明确2026年为高速快速路自动驾驶、城市自动驾驶等功能的量产时间预期，扩大准入和上路通行试点力度。
2. 在保险方面，争取2026年前设立自动驾驶汽车专属保险，涵盖交强险、商业险、三责险等，降低推广门槛，维护各方权益。
3. 加快建设全国性法律体系，明确合法上路身份，建立国家层面统一标准体系，为量产提供技术准则。

同时，持续加强自动驾驶的宣传教育，严格规范智能驾驶、自动驾驶、无人驾驶、完全自动驾驶等用词和适用场景，避免夸大宣传。1Ixesmc

发展智能网联新能源汽车产业生态

雷军认为，现阶段我国充电桩、车载硬件、辅助智能终端等产业领域仍有发展空间，如充电桩建设需持续优化布局，汽车生态设备接口不统一，汽车生态配套产品较为匮乏、缺乏统一标准等，构建统一产业生态迫在眉睫。1Ixesmc

他给出的建议方向包括：1Ixesmc

1. 推动充电设施互联互通，由有关部门出台政策建立统一平台，实现车企和桩企数据共享，让用户能在统一平台获取可用充电桩信息。
2. 制定统一的超充设备技术标准与通信协议，优先推进新投建、核心商圈及高速公路等稀缺地段大功率快充桩的互联互通。在车载硬件方面，组织行业制定汽车车载硬件和终端设备的接口标准、软件通信协议规范，提升生态开发者积极性与产品适配度。
3. 鼓励车企开放智能生态，借鉴智能家居模式，推进车联网技术和标准制定，实现多场景智能终端产品互联互通。

加快推进人工智能终端产业高质量发展

雷军表示，当前人工智能终端处于快速发展的起步阶段，面临技术创新瓶颈、产业协同不足等问题。他提出，首先要健全标准体系，编制以用户体验为导向的智能化分级等系列标准，制定产品认定方法，强化国际国内标准衔接，力争2027年初步建成标准体系，2030 年形成全球领先标准体系，并推进优秀产品和典型案例遴选。1Ixesmc

其次，强化产业协作，由行业组织牵头，联合终端厂商、应用厂商、大模型厂商等，构建统一的终端设备与智能应用接口规范和数据格式，搭建合作平台，力争2030年前形成2至3类国际领先的智能终端操作系统平台，促进终端应用跨界互通。最后，中央和地方部门应加大对人工智能终端领域研发与应用专项的支持，推进人工智能技术与智能终端技术融合创新，推动关键技术攻关和产业转化。1Ixesmc

优化新能源汽车号牌设计

国内新能源汽车专用号牌自2016年12月起试点启用，采用渐变绿色为主色调，在某种程度上制约了汽车产品的设计效果，现有汽车号牌不具备智能化能力，难以满足日常出行、交通管理的智能化发展需求。1Ixesmc

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雷军建议：1Ixesmc

1. 有关部门能够重启新能源汽车号牌式样的调研论证，公开征求意见。
2. 拓展号牌智能化功能，将车辆交通信息卡功能内置，增加二维码信息查询功能，方便交通管理和应急处置。
3. 选择汽车产业发展领先、市场需求旺盛的城市进行试点，设置用户反馈渠道，及时采纳合理意见。

加强“AI 换脸拟声”违法侵权重灾区治理

针对“AI 换脸拟声”不当滥用成为违法侵权重灾区的现状，雷军也提出了2条建议，包括：1Ixesmc

1. 加快单行法立法进程，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶，明确应用边界红线，完善侵权证据规则，加大刑事处罚力度。压实平台企业责任，强化行业自律共治，支持平台开发识别技术，优化巡查审核、投诉举报、应急处理机制。
2. 强人工智能法制宣传教育，在中小学人工智能教材中加入伦理规范内容，深入老年人社区开展知识普及活动，增强民众警惕性和鉴别力。

作为科技界大佬，雷军这次提出来的一系列提案，紧密贴合当下科技发展与社会需求，若得以推进实施，将对我国新能源汽车产业、人工智能产业的健康发展以及社会治理产生积极而深远的影响。1Ixesmc