6月1日,中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》,要求加速海南自由贸易港(以下简称海南自贸港)的建设速度。海南自贸港具体涉及哪些内容?它将能取代香港自贸港吗?供应链在海南自贸港掘金机遇有多少?
《国际电子商情》了解到,目前海南自贸港“零关税”的38类商品具体是:首饰、工艺品、手表、香水、化妆品、笔、眼镜(含太阳镜)、丝巾、领带、毛织品、棉织品、服装服饰、鞋帽、皮带、箱包、小皮件、糖果、体育用品、美容及保健器材、餐具及厨房用品、玩具(含童车) 、零售包装的婴儿配方奶粉、咖啡、参制品、保健食品、谷物食品、蜂王浆制剂、橄榄油、尿不湿、陶瓷制品、玻璃制品、家用空气净化器、家用小五金、钟、转换插头、表带表链、眼镜片眼镜框和一、二类家用医疗器械。Mqhesmc
《总体方案》中,还提出了在建设海南自贸港的过程中,需要注意防范贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。为此,中央将逐步制定实施有效措施和完善相应的风险防控体系。Mqhesmc
以贸易风险防范为例,将建设开放口岸和“二线口岸”基础设施、监管设施,加大信息化系统建设和科技装备投入力度,实施智能精准监管,依托全岛“人流、物流、资金流”信息管理系统、社会管理监管系统、口岸监管系统“三道防线”。海南省政府负责全省反走私综合治理工作,建立与广东省、广西壮族自治区等地的反走私联防联控机制。Mqhesmc
以公共卫生风险防控为例,将加强公共卫生防控救治体系建设,建立传染病和突发公共卫生事件监测预警、应急响应平台和决策指挥系统,提高早期预防、风险研判和及时处置能力。建设生物安全防护三级实验室和传染病防治研究所,强化全面检测、快速筛查能力。Mqhesmc
根据《总体方案》规划,未来海南自贸港将构建现代产业体系,大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,不断夯实实体经济基础,增强产业竞争力。Mqhesmc
其中,在现代服务业方面,将创新港口管理体制机制,推动港口资源整合,拓展航运服务产业链,推动保税仓储、国际物流配送、转口贸易、大宗商品贸易、进口商品展销、流通加工、集装箱拆拼箱等业务发展,提高全球供应链服务管理能力,打造国际航运枢纽,推动港口、产业、城市融合发展。Mqhesmc
在税收方面,2025年前对在海南自贸港注册并实质性运营的鼓励类产业企业,按15%征收企业所得税。对在海南自贸港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业,其2025年前新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分,予以免征。Mqhesmc
2035年前,则要做到:对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业(负面清单行业除外),减按15%征收企业所得税。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人,其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得,按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。Mqhesmc
参考当前中国香港7.5%至16.5%的企业所得税率,最高15%的个人所得税,新加坡17%的企业所得税,最高22%的个人所得税率,海南贸易港的税收制度具备优势。Mqhesmc
同时,为跨境资金流动更便利,将分阶段开放资本项目,有序推进海南自贸港与境外资金自由便利流动。构建多功能自由贸易账户体系,通过金融账户隔离,建立资金“电子围网”,为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。允许符合一定条件的非金融企业,根据实际融资需要自主借用外债,最终实现海南自贸港非金融企业外债项下完全可兑换。Mqhesmc
通过以上体制机制变革和税收政策优化,将能构建区域的全球供应链体系和价值链的体系,未来海南自贸港的供应链相关行业将会有很好的发展机遇。Mqhesmc
自2018年4月,中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区之后,网络上就出现了“海南将取代香港”的说法。为此,近日国家发改委副主任林念修回应称:“海南自由贸易港与香港的定位不同,重点发展产业也不同,应该说互补大于竞争,不会对香港造成冲击。”Mqhesmc
林念修还称,在海南建设自由贸易港,既要学习借鉴国际上知名的自由贸易港的先进经验,对接国际高标准的经贸规则,探索具有国际竞争力的开放制度体系,也要充分发挥海南多重优势,重点突出贸易和投资自由便利,聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。另外,在海南自贸港建设中,还将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展,积极开展务实有效的合作。
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