一段时间以来,由于全球缺“芯”情况严峻,让部分投机分子看到“商机”,伺机哄抬价格扰乱芯片市场秩序,下游用户端叫苦不迭,引起国家监管部门高度重视。
国际电子商情从国家市场监督管理总局官网获悉,9月27日,市场监管总局已依法对上海诚胜实业有限公司不正当价格行为案开出100万元人民币罚单。gtQesmc
在此之前,针对汽车芯片市场哄抬炒作、价格高企等突出问题,市场监管总局今年8月根据价格监测和举报线索,对涉嫌哄抬价格的汽车芯片经销企业立案调查(相关阅读: 国家终于出手!对涉哄抬芯片价格企业立案调查)。gtQesmc
经查明,2021年1月1日以来,海诚胜实业销售NXP汽车芯片时,在进货成本未明显增加的情况下,以较大幅度加价销售,存在哄抬价格行为,进销差价最高64.4万元。gtQesmc
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市场监督总局认为,由于新冠肺炎疫情及自然灾害等多重因素影响,2021年以来全球芯片供应紧张、汽车芯片供需失衡。而涉案企业在汽车芯片采购价格基本稳定的情况下,大幅加价销售部分汽车芯片,加价率最高达770%。认定海诚胜实业上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨”的规定,构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款第(三)项所指的“利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的”价格违法行为。gtQesmc
市场监督总局依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第六条之规定,责令上海诚胜实业有限公司改正上述违法行为,并依法对其前述不正当价格行为开出100万元罚单。gtQesmc
值得一提的是, 与吉利汽车存在股权关联的深圳市誉畅科技有限公司也将因为同一原因缴纳100万元的罚款。gtQesmc
据市场监督总局调查,2021年1月1日以来, 深圳誉畅科技销售德州仪器(Texas Instruments)汽车芯片时,在几次在进货成本未明显增加的情况下,以较大幅度加价销售(如采购价为2.14元/pcs,对外销售价27.12元/pcs ,数量为28000片,进销差价高达69.94万元,单次加价率为1169%),存在哄抬价格行为。gtQesmc
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市场监督总局认为,由于新冠肺炎疫情及自然灾害等多重因素影响,2021年以来全球芯片供应紧张、汽车芯片供需失衡。而涉案企业在汽车芯片采购价格基本稳定的情况下,大幅加价销售部分汽车芯片,加价率最高达2500%。认定深圳誉畅科技上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨”的规定,构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款第(三)项所指的“利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的”价格违法行为。为此,市场管理总局依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第六条之规定,责令深圳誉畅科技改正上述违法行为,并依法对其前述不正当价格行为开出100万元罚单。gtQesmc
值得一提的是,本月早些时候,针对市场对深圳誉畅是否与之存在关联的疑问,吉利方面回应称,“浙江吉利控股集团有限公司与深圳市誉畅科技有限公司无投资关系,对深圳市誉畅科技有限公司的母公司湖北东峻汽车电子科技有限公司,湖北亿咖通科技仅限财务投资,不直接参与该企业任何日常经营管理,法人、董事长及总经理等管理团队均非亿咖通派遣人员。”gtQesmc
今年以来,我国大宗商品价格持续大幅上涨,个别商品价格连创新高,对下游企业,特别是中小微企业和个体工商户影响较大。那么,在什么样的情况下,经营者的加价行为构成哄抬价格?gtQesmc
对此,市场监督总局表示,哄抬价格行为往往发生在特定时期,也就是需要一定的客观条件才有可能发生。目前,我国在食品、服装等日常生活用品方面,市场供求关系主要表现为供大于求,呈现出买方市场的消费特色。在这种背景下,经营者哄抬价格行为不具备客观条件。但在自然灾害、突发公共卫生事件、国际市场供求突发波动带动国内市场供求发生变化,导致全国性或局部性供不应求等特定条件下,哄抬价格就有可能发生。gtQesmc
此次遭罚的经销企业就是利用我国汽车芯片供需失衡,在采购价格基本稳定的情况下,大幅加价销售汽车芯片。下游汽车零配件企业因无芯片可用,面临断供违约赔偿的风险,不得不接受当事人高额报价。经销企业这种大幅加价行为,不仅不能增加产品供应,缓解供需矛盾,反而制造紧张情绪,致使零配件制造商、车企等各环节恐慌性备货,进一步加剧供需失衡,推动价格过快、过高上涨,严重扰乱了市场价格秩序。gtQesmc
市场监督总局表示,此次调查中也发现一些企业存在将自主定价等同于随意定价的错误观念。对实行市场调节价的商品,经营者依据生产经营成本和市场供求状况制定价格,但不能仅强调市场供求,不考虑生产经营成本。强调企业要遵循公平、合法和诚实信用的定价原则,合理定价。同时,经营者价格行为,即定价策略、价格标示、运用的价格手段都受到市场监管部门监管。下一步,市场监管总局将继续密切关注芯片领域价格秩序,强化价格监测,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为,维护良好市场秩序。gtQesmc
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