应对337调查：这不是一个等着被告的时代(3)

古语有云：唇亡齿寒。Adkins提醒说，当同行业内有公司遭到337调查时，那些不在调查名单内的公司千万不能觉得事不关己，掉以轻心。不仅如此，与其等待裁决生效后再作出反应相比，他更加鼓励这些企业在调查之初主动介入。他解释说这样做一方面可以与多家公司共同分摊高昂的诉讼费用；更为重要的是，即使ITC最后颁布禁止令，该主动介入的企业也可以出示合法的出口获准证据，而不受影响。以东芝DVD案为例，337调查既是一次挑战，也可能是一次企业发展的难得机遇，在经历市场洗牌之后，只有那些有实力有远见，能够积极应对的DVD制造企业才可能生存下来，甚至成长。 另一个常见的误解是将337理解为“中国企业无法逾越的贸易壁垒”。陈炽对《国际电子商情》记者表示：“ITC对中国企业的337调查逐年增加，取代了过去常见的反倾销调查，这个现象其实不一定是坏事，它恰恰从一个侧面反映出中国企业正在做大做强，出口产品的技术含量大大提高，对外国企业构成了生存危胁。”早在60～70年代，日本和韩国企业常常遭到美国的专利诉讼；到了80～90年代，台湾地区公司成了被告席上的常客。而今天，这些国家和地区的很多企业都已经摇身一变，坐在了原告席上。因此，“遭遇专利诉讼其实是一个国家经济技术发展的必由之路”，中国企业应该以更加积极的心态去面对它。 陈炽还指出，需要注意的是，337调查保护的对象是在美国拥有IP的产品，而非美国企业本身。因此，即使是日本企业也可以向美国本土企业发起调查申请，更有数据表明，目前日本企业对美国企业发起的337调查数量甚至已经超过了后者对前者的调查数量。因此，中国企业只要在美国掌握自己的知识产权，同样可以将337条款为我所用，变成维护自己权益的利器。 2006年2月10日深圳市朗科科技有限公司以侵犯闪存专利为由将美国PNY公司诉至美国得克萨斯州东区联邦法院，由此打响中国IT领域境外专利维权第一炮。2007年4月23日由10家知名中国彩电企业共同组建的“深圳市中彩联科技有限公司”宣告成立，旨在通过建立专利池来增强单个企业的抗冲击性。当然，中国企业完全可能做得更好，毕竟，这真的不是一个等着被告的时代。 背景资料：什么是337调查 337条款主要针对技术和知识产权领域，因其雏形最早见于1930年美国关税法第337条而得名，自此以后，美国历次贸易立法不断对该条款加以修正与发展。根据该条款，ITC有权对进口中的不公平贸易做法进行调查和裁处，禁止这些产品进入美国市场。与中国企业比较熟悉的反倾销调查相比，337调查具有如下特点： 第一，门槛更低，申请立案更为容易。控方只要能证明进口产品有侵权事实，而美国国内确实有相关产业即可定罪，是否对美国产业造成损害并不作为判定违法的依据。 第二，程序更简便，耗时更少。即使是复杂案件，337调查通常也会在18个月内完成，其中实质性程序仅9个月。 第三，管辖权更为广。因为337调查使用对物管辖权，原告只需提出一项申请，就可在一个案件中同时将不同国家的所有竞争对手列为被告。 第四，诉讼效果更好，影响面更大。由于ITC在337调查中可以发出普遍禁止令和停止令，这使得原告方不仅可以使某个侵权的被告得到制裁，还可以阻止那些可能侵权的全部产品。也就是说，外国企业一旦“应诉缺席”或败诉，法官所作出的“模糊裁决”可能全面禁止该国某类产品进口。 337调查的基本程序是：美国公司向ITC起诉；ITC在30天之内决定是否立案并通知被告；被告在送达通知之日起20天内提交书面答辩意见及反诉；复杂的调查听证；ITC裁决。如有不服ITC裁决的，可以向联邦巡回上诉法院起诉。 ·第1页 主动防范 三招远离侵权风险
·第2页 主动应诉 四个步骤赢取胜利
·第3页 主动介入 走出两大观念误区