光伏发电被誉为未来最有发展前景的绿色能源技术，但由于光伏发电量的不稳定性和上网电价问题，全球光伏发电市场都面临着与国家电网的并网难问题，并直接影响着光伏发电的商业化步伐。为了帮助中国光伏组件制造商更好地了解全球光伏发电市场，本刊特别采访了专业光伏市场研究公司Solarbuzz的中国分析师廉锐(Ray Lian)。
Solarbuzz中国分析师廉锐 |
问：目前全球光伏发电市场总体情况如何？
答：近年来，全球太阳能光伏市场发展迅速。截止到2010年底，全球光伏系统累计安装量已达到42.8GW的水平，其中仅2010年就有19.3GW的新增安装量，与2009年的安装量相比增速高达153%。
欧洲光伏发电市场今年需求将持平，无法再现2010年170%的高增长率，但欧洲市场今年仍将占全球太阳能需求65%的比重(2010年为82%)。美国则从2010年的5%成长到9%，而以日本和中国大陆领军的亚太前五大市场占全球比重将从2010年的11%,成长至16%。未来亚太国家需求将会持续稳定成长，到2015年至少将会占全球26%，美国的比重则将达到14%。目前美国、中国大陆和印度尚未安装的太阳能发电项目共计有25GW。
问：欧洲光伏发电市场明年会出现负增长吗？
答：欧洲是全球光伏发展的领先区域。2010年欧洲新增的光伏安装量高达15.7GW，占全球总量的81%，其中德国和意大利分别以7.4GW和5.1GW占据全球各国新增安装量的前两名。然而，由于欧洲可用于大型地面电站的土地资源有限，欧洲各国的光伏政策往往鼓励中小型项目和屋顶安装项目。以德国为例，2010年仅有19%的新增安装量来自1MW以上的大型项目，所有安装类型中地面安装项目的占比也仅有27%。在2011年，德国、意大利等主要国家政府都大幅削减了光伏收购电价，并推出了进一步抑制大型地面电站项目开发的政策调整，预计在未来几年中将维持这一政策取向。在这种情况下，我们认为2011-2015年期间欧洲光伏市场的增长将放缓，在2011和2012年甚至不排除出现负增长的可能性。
问：美国光伏发电市场的现况和前景如何？
答：美国和中国的光伏市场目前规模并不算大，在2010年分别仅有949MW和482MW的新增安装量，只占到全球总量的大约4.9%和2.5%。然而，两国的光伏市场却都有着强劲的增长潜力，将在未来的五年中成为全球主要市场。充足的土地资源也为两国大型地面光伏电站的发展提供了有利条件。
在美国，2010年新增并网光伏安装量中1MW以上的大型项目占比为38%，地面安装项目占比也有33%，而且随着各个州对可再生能源配额(RPS)的强制要求，未来由公共事业公司开发的大型电站项目会将这两个比例进一步提高。目前总计17.8GW的美国非住宅型光伏项目待安装总量中地面安装项目占比高达87%。加利福尼亚、内华达、亚利桑那、新泽西、新墨西哥和德克萨斯是光伏发展前景最佳的六个州。2011年，美国新增光伏安装量预计将达到2GW的水平。
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问：中国光伏发电市场的问题根源在哪里？
答：由于在中国既没有像欧洲那样统一的上网电价，可再生能源配额机制也尚不完备，光伏系统的安装主要由国有电力公司开发的大型电站项目和金太阳工程等政府补贴项目构成。2010年全国的安装总量中有85%都来自于1MW以上的项目，地面安装项目占比也达到66%。中国广阔的西北地区同时具有丰富的土地和日照资源，是开发大型地面光伏电站的理想区域，也是国家规划中重要的光伏发电基地。最近青海省宣布为2011年9月30之前完工的光伏项目提供每度1.15元的上网电价，将推动我国2011年的新增光伏安装量突破1GW大关。
然而，将光伏发电系统接入电网一直是约束我国光伏市场发展的重要因素之一。虽然按照《可再生能源法》规定电网应接受所有可再生能源发电，然而在实际执行过程中由于利益或技术方面的原因导致许多完成安装的光伏项目长期无法并网，而处于“晒太阳”的状态，极大的影响了新项目开发的积极性。对于西北地区的大型光伏电站项目来说，由于本地电力需求有限，而电网跨区域调配能力不足，也造成了很大的资源闲置。
问：中国光伏发电市场的问题能解决吗？
答：要解决这些问题，一方面需要有更加完备的政策体系，包括明确的上网电价、细分的可再生能源配额机制、和相应的配套措施；另一方面也需要电网系统的改善升级和跨区域协调机制的优化。事实上，由于电网系统的天然垄断特性，即便是在欧美国家，光伏项目尤其是大型项目的开发商与电网企业的关系也是非常复杂的，电网企业往往采用设置技术障碍或拖延审批和建设等方式维护自身的利益。另外，在光伏安装量快速增长的区域，审核和并网的流程与处理能力也会限制光伏系统接入电网，例如2010年意大利已完工而未来得及并网的光伏项目总量接近3GW。
问：今年下半年光伏发电市场需求前景是什么？
答：光伏产业在2011年下半年仍面临挑战。制造厂商们对于产量与出货量的预期仍然比较乐观，对应的供应量将达到2010年的1.4-1.7倍，但终端市场的需求预计仅会增长5%。2010年全球市场总量为19.3GW，2011年预估成长到20.3GW。2011年下半年的需求将占到全年的65%。
很多厂商们现在期望低价格能够带动2011年下半年的需求增长。然而，市场需求仍依赖于下游库存的快速消化及欧洲地区政策的明朗化。大部分的下游厂商目前关注点在于降低库存以避免跌价损失，而非持续采购。
问：全球光伏发电市场的长期前景如何？
答：虽然存在上述种种困难，从长期来看中国和世界光伏发电的应用前景依然非常美好，今年以来全球对核电发展的重新评估也有利于更大规模的光伏发展。我国已经提出将光伏装机容量在2015年提高到10GW，进一步在2020年提高到50GW的目标。随着光伏发电成本的持续下降，市电同价的转折点已为期不远。
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